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從電力供需形勢看宏觀經濟發展 長期向好的基本面不會改變
點擊次數:770 更新時間:2020-03-02
    2019年,我國經濟下行壓力加大,全社會用電增速有所放緩;發電裝機容量增長快于用電量,發電設備利用小時數下降,全國電力供需總體平衡。今年年初以來,*肺炎疫情大范圍爆發,疫情防控力度和采取的應對措施,對短期內國民經濟運行和電力需求帶來了較大影響。本文對2019年國家電網經營區電力供需形勢進行了分析,梳理了電力需求和電力供應的特點,并分析年初以來*肺炎疫情對電力供需的影響,對2020年電力供需形勢進行研判。
  2019年
  2019年全社會用電量增速放緩,年內呈先降后升態勢
  2019年,國家電網經營區全社會用電量實現5.6萬億千瓦時,比上年增長3.8%,增速較上年下降4.0個百分點。分季度來看,四個季度全社會用電量增速分別為5.0%、3.9%、2.0%、4.5%,分別同比下降4.3、4.3、5.6、1.7個百分點。2019年用電量增速同比明顯回落,有兩方面原因:一方面,我國經濟增速明顯下降,國內生產總值增長6.1%,增速比上年回落0.5個百分點。另一方面,冬季氣溫同比偏高、夏季氣溫同比偏低,導致采暖電量和降溫電量未能充分釋放。
  三次產業及居民生活用電量增速均下降,第三產業對全社會用電量增長的貢獻明顯增強
  2019年,、二、三產業及居民生活用電量比上年分別增長5.6%、2.4%、9.0%、4.8%,增速分別下降3.0、3.6、3.9和6.5個百分點。、二、三產業和居民生活用電量貢獻率分別為1.5%、43.3%、37.6%和17.7%。其中,第二產業用電量對全社會用電量增長的貢獻率較上年下降10.6個百分點;第三產業用電量的貢獻率較上年上升12.4個百分點;居民生活用電量的貢獻率較上年下降2.2個百分點。
  工業用電量小幅增長,反映工業生產有所放緩。2019年,工業用電量37579億千瓦時,比上年增長2.2%,增速比上年下降3.7個百分點,分季度來看,四個季度增速分別為1.9%、2.2%、1.5%、3.2%。2019年,規模以上工業增加值比上年增長5.7%,增速比上年下降0.5個百分點,工業生產有所放緩。
  高技術及裝備制造業用電量增速大幅下降,但仍高于工業平均水平。2019年,高技術及裝備制造業合計用電量5890億千瓦時,比上年增長4.3%,增速大幅下降6.0個百分點,但仍高于工業用電增速2.1個百分點。其中,設備制造業(12.1%)、電氣機械和器材制造業(8.1%)用電增長較快,儀器儀表制造業(-0.1%)用電量負增長。2019年,高技術制造業增加值增長8.8%,增速快于規模以上工業3.1個百分點;高技術制造業投資增長17.7%,增速比全部投資快12.3個百分點,體現出供給側結構性改革成效顯著。
  四大高耗能行業合計用電量增速低于工業用電量增速。其中建材行業用電量快速增長,黑色金屬行業用電量增速顯著回落,有色金屬行業用電量負增長。2019年,化工、建材、黑色金屬、有色金屬四大高耗能行業合計用電量14559億千瓦時,比上年增長0.04%,增速下降2.7個百分點。具體來看,化工行業用電量增長0.7%,增速較上年下降0.9個百分點;建材行業用電量增長5.3%,增速較上年上升0.7個百分點;黑色金屬行業用電量增長2.8%,增速較上年下降5.9個百分點;有色金屬行業用電量減少6.4%,降幅較上年擴大3.6個百分點。四大高耗能行業用電量占全社會用電的比重為25.9%,較上年下降1.0個百分點。
  生產服務業及生活服務業用電量均保持較快增長。2019年,生產服務業和生活服務業用電量比上年分別增長10.3%、8.7%,增速較上年分別下降1.7、5.7個百分點。其中,信息傳輸/軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業、房地產業用電量增速超過10%,分別增長17.3%、12.1%、10.5%。
  西南、華中地區用電量增速明顯下降,24個省級電網用電量實現正增長
  2019年,華北、華東、華中、東北、西北、西南地區用電量比上年分別增長3.4%、3.4%、3.6%、3.4%、4.4%、6.2%,增速分別下降3.2、3.8、5.9、3.1、3.7、6.0個百分點。其中,西南地區主要受夏季氣溫較上年偏低和工業生產放緩影響,居民生活和工業用電量增速分別下降9.0、5.5個百分點;華中地區主要受河南工業用電大幅下降影響,河南工業用電增速比上年下降9.9個百分點。分省來看,青海(-3.0%)、河南(-1.6%)、甘肅(-0.1%)3個省級電網用電量負增長,24個省級電網用電量正增長。
  發電裝機保持較快增長,非化石能源裝機比重持續上升
  2019年,國家電網經營區凈增發電裝機容量8607萬千瓦,其中水電、火電、核電、風電、太陽能機組所占比重分別為2.9%、40.5%、1.5%、27.0%、28.1%。截至12月底,國家電網經營區發電裝機容量15.6億千瓦,比上年增長5.9%。其中,水電、火電、核電、風電、太陽能分別增長1.1%、3.8%、4.5%、15.9%、15.8%,所占比重分別為14.7%、61.1%、1.9%、10.9%、11.4%。非化石能源裝機比重達到38.9%,比上年提高1.2個百分點。
  發電設備利用小時數同比下降,水電、太陽能發電利用小時數增加
  2019年,國家電網經營區發電量55440億千瓦時,比上年增長3.5%。發電設備利用小時數為3666小時,較上年下降90小時。其中,水電、太陽能發電利用小時數分別為3648、1198小時,分別增加167、53小時;火電、核電、風電利用小時數分別為4263、7253、2030小時,分別減少115、256、38小時。
  2020年
  *肺炎疫情對2020年用電量增速的影響
  2020年,*肺炎疫情將對宏觀經濟產生短期沖擊,但不會改變我國經濟長期向好的基本面。*疫情的影響大小主要取決于疫情的持續時間和政策沖力度。疫情結束后,在國家穩增長各項政策措施的推動下,經濟有望迅速恢復到潛在增長水平。
  從近期來看,疫情影響主要體現在:產業中,畜禽養殖業將受到較大影響;第二產業延遲復工使得部分工業生產受到影響,部分工業產品庫存明顯增加;第三產業所受影響大,尤其是交通運輸、住宿和餐飲、旅游等行業受到較大沖擊。2月8日,國家聯防聯控機制印發《關于切實加強疫情科學防控 有序做好企業復工復產工作的通知》,要求企業盡快恢復生產。2月12日召開的中共中央政治常務委員會會議強調,各級黨委和政府要努力把*肺炎疫情影響降到低,保持經濟平穩運行和社會和諧穩定。近期,國家陸續出臺了一系列減稅降費政策,促進企業有序復工復產,積極擴大有效需求,促進消費回補和潛力釋放。
  綜合考慮*肺炎疫情對經濟運行影響、第二和第三產業復工復產進度及效果、居民生活用電時長增加以及國家穩增長各項政策措施等因素,預計2020年國家電網經營區全社會用電量增速會受一定影響。具體來看,產業用電量所受影響較?。坏诙a業用電量所受影響集中在一季度,二季度及下半年分別受復工產能彈回及國家穩增長政策提振,用電增速持續回升;第三產業受影響時間較長,一季度用電增速大幅放緩,二季度有所改善,三、四季度維持在較快的增長水平。居民生活用電量增速有所加快,主要受居家隔離等疫情防控措施影響,1~4月份用電增速好于預期,5月份及以后基本不受影響。
  2020年風電、火電、太陽能新增發電裝機規模較大
  2020年,預計國家電網經營區新增發電裝機接近1.1億千瓦,其中,水電360萬千瓦左右,占全部新增容量的3.3%;火電3700萬千瓦左右,占全部新增容量的34.2%;核電無新增裝機;風電4100萬千瓦左右,占全部新增容量的38.3%;太陽能發電2600萬千瓦左右,占全部新增容量的24.2%。
  2020年電力供需形勢總體平衡,局部地區在高峰時段電力供需緊張
  2020年,預計國家電網經營區電力供需形勢總體平衡,局地高峰時段電力供需緊張。分區域看,華中電網電力供需緊張,華北電網電力供需偏緊,西南電網電力供需基本平衡,華東電網電力供需平衡有余,東北、西北電網電力供應存在較大富余。省級電網中,河北、湖北、湖南、江西電網電力供需緊張。
  針對近期*肺炎疫情的影響,建議一是要加強重點地區和企業供電服務保障。按照各地政府要求和疫情防控實際需求,強化電力客戶分類管理,確保電力供應可靠性水平,積極落實支持性兩部制電價政策和電費減免政策。二是要加快推動電力工程核準和建設。聚焦產業升級、脫貧攻堅、基礎設施、民生保障等關鍵領域和薄弱環節,增加電力儲備項目,簡化審批程序,加快項目開工建設,帶動產業鏈上下游企業復工復產。
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